三家并一家，江苏又一家市级农商行诞生

徐州市区三家农商行——淮海农商行、彭城农商行、铜山农商行就将同时在各自总部办公大楼召开2019年临时股东大会。

这不是巧合。此前11月27日，上述三家农商行就发出公告，宣布在12月13日上午9点召开本行2019年临时股东大会，更为重要的是，三家农商行股东大会审议的“一号提案”完全一致，均是《关于新设合并组建徐州农村商业银行股份有限公司（暂定名）的提案》，其他提案均是“一号提案”的配套提案。上述议案也在促成徐州一家新银行——徐州农村商业银行（以下简称“徐州农商行”）的诞生。

1、徐州农商行破壳

1月23日，徐州市区三家农商行举办了一场职工趣味运动会，500多人参加了7个项目的角逐。

之前，虽然同在徐州，但是类似的文体活动，三家农商行均是各自组织，彼此之间鲜少联谊。对于三家农商行的参赛选手来说，本次的运动会与以往有所不同。

实际上，最迟从今年6月份，三家农商行就经常在一起组织各类活动，俨然是一家人。

公开信息显示，今年6月19日，徐州市区三家农商银行在铜山农商行三楼报告厅召开“不忘初心、牢记使命”主题教育动员大会。6月28日，三家农商行又在同一地点举办庆祝建党九十八周年纪念活动。

种种迹象表明，三家农商行关系不一般。实际上，在此次股东大会召开通知发出前，徐州当地就有传闻三家农商行将要合并，不过一直未有官方信息予以证实，外界只能从零星的信息中拼凑徐州农商行的筹备进展。

今年10月16日，徐州当地国资企业国盛控股集团官网曾披露消息，10月15日，集团党委书记、董事长陆新洋带队前往铜山农商行总部，对徐州农商行筹备组自成立以来的工作情况进行调研，徐州农商行筹备组组长、铜山农商行董事长骆新超介绍了相关情况，这算是公开的权威信息中，第一次出现“徐州农商行”字样。而11月29日，《徐州日报》刊发的三家农商行职工趣味运动会报道，则提到该运动会是徐州农商银行改革筹建期第一次大型运动会，直接在媒体上将徐州农商行公之于众。

2、江苏农商行数量将降至60家

2001年，张家港农商行成立，成为全国首家由农村信用社改制而来的农商行，从那以后，包括江苏在内的全国各地农信社开始了一股改制浪潮，江苏则是其中的先行者。

2016年，随着铜山农商行的成立，江苏省内所有农信社均改制成农商行。截至目前，江苏农商行数达到62家，而徐州本地有8家，在数量上，与盐城并列第一。

三家农商行整合之后，对于徐州来说，本地将诞生一家新的农商银行；对于江苏来说，省内法人农商行数量将有所下降，由原来的62家降至60家。

3、整合是为抱团取暖？

实际上，此类合并重组并不少见。2009年，常州市五家农村金融机构——武进农村商业银行、溧阳农村合作银行、常州市区农村信用合作联社、常州市新北区农村信用合作联社曾合并组建江南农村商业银行。目前，江南农商行也是江苏最大的一家农商行，也是常州地区唯一一家农商行。

工商资料显示，淮海农商行、彭城农商行、铜山农商行分别成立于2012年、2013年、2016年，农信社改制农商行本来是改善经营，甩掉历史包袱的好机会，不过成立数年来，三家银行的经营管理情况并不乐观，特别是不良贷款压力不小。

由于三家农商行已经连续数年没有公布年度报告，外界并不能知悉他们的具体经营情况。不过在彭城农商行官网上找到了一份该行2016年的年报，2016年，该行不良贷款率达到4.99%，已经非常接近监管红线，而同期的拨备覆盖率同样如此。

去年7月17日，徐州市委、市政府曾召开市区农商行不良贷款清收工作会议。市委副书记、代市长庄兆林，省联社理事长吴万善等出席。

在这次会议上，吴万善指出，省联社高度重视不良贷款清收压降工作，不断加大责任追究力度，积极推进农商行改革重组。吴万善还称，徐州市区农商行仍面临较大的不良贷款清收压降任务，要求徐州市区3家农商行要提高认识，迅速行动，确保顺利实现不良贷款清收压降工作。

政府专门针对不良贷款清收召开工作会议，这种情况还比较少见，咨询了苏南某农商行高管，该高管称当地只有金融办银行例会时会通报相关信息，但不会专门组织清收工作。

由此，也可一窥三家农商行的不良资产情况，而此次合并组建徐州农商行是否也是为了抱团取暖？