睢宁农商银行：加强董事会建设 提升公司治理水平

规范有效的公司治理，是金融机构稳健发展的基石。睢宁农商银行锚定公司治理核心目标，以董事会议案管理为重要切入点，创新构建“制度约束—前置审核—学习赋能”工作模式，通过全方位规范议案管理流程、提升议案质量，持续夯实公司治理基础，为睢宁农商银行高质量发展提供坚实保障。

制度筑基，筑牢公司治理制度保障。为从源头夯实公司治理基础，睢宁农商银行将议案管理纳入公司治理制度体系核心范畴，从三方面精准发力。一是在公司章程、董事会议事规则中进一步明确董事会职权边界、议案审议标准及表决流程，将议案管理合规性要求融入公司治理核心制度；二是以公司治理要求为基准，结合经营发展实际，由董事会办公室拟定定期会议审议事项清单，详细列明事项类别、是否为“三重一大”、提案部门等关键信息，推动职能部门按公司治理规范提交议案，杜绝审议事项的“惯例化”“随意化”；三是制定统一的董事会议案模板，内容需涵盖背景依据、可行性论证、风险评估、决策建议等核心内容，确保议案结构清晰、内容完整，充分适配公司治理下董事会科学决策的需求。

前置把关，强化公司治理流程管控。为以高质量议案支撑高水平公司治理，睢宁农商银行建立全流程前置审核闭环机制，严把议案“上会关”。严格执行“议案编制部门—分管领导—董事会办公室—董事会秘书”分级审查流程，重点核查议案内容是否契合公司治理要求、信息是否准确完整、程序是否合规。严格落实党委前置研究制度，党委会提前研究董事会召开方案及拟上会议案，对“三重一大”等核心事项逐项研究表决，确保议案符合国家政策导向。畅通沟通协调渠道，将议案提前送达外部董事供其充分研读，董事会秘书及时汇总外部董事意见及审查发现的问题，协同职能部门补充完善，以严谨的前置审核流程强化公司治理过程管控。

赋能提质，提升公司治理专业能力。围绕强化公司治理专业支撑，睢宁农商银行聚焦议案编制核心环节，搭建多元化学习赋能体系。通过常态化开展公司治理专题培训，强化治理条线工作人员政策理解能力与合规意识，及时跟进经济金融新政策、新监管要求及行业公司治理先进实践，确保议案编制贴合公司治理发展趋势。整理印发《公司治理实务》等资料，覆盖核心职能部门及治理条线人员，通过“碎片化学习+精准化查询”模式，帮助工作人员熟练掌握公司治理框架下议案提交流程与规范。总结归纳议案审查、董事会讨论中的典型问题，剖析根源并反馈改进方向，同时收集整理上市银行及同业公司治理优秀案例进行共享，持续提升相关人员议案编制专业性，为公司治理提供有力的人才支撑。

下一步，睢宁农商银行将持续深化公司治理改革，不断优化议案管理及董事会运作机制，以更高标准的公司治理推动银行实现高质量发展。 王红娜